Les ministres des Affaires étrangères de l’Union Européenne ont ouvert le lundi 3 octobre 2005 à Luxembourg les négociations d’adhésion de la Croatie.
En mars dernier, l’ouverture de ces négociations avait été reportée
à la dernière minute, en raison du manque de coopération de Zagreb avec
les magistrats de la Haye. Le rapport de la Procureur générale du
Tribunal pénal international (TPI) de La Haye, Carla Del Ponte, adressé
lundi au groupe de travail de l’UE, a été primordial pour décider de
l’ouverture des pourparlers d’adhésion. Selon ce rapport, la Croatie
coopère actuellement entièrement avec le tribunal, en reconnaissant
l’engagement indubitable du Premier ministre croate en faveur d’une
pleine collaboration jusqu’à ce que le dernier accusé soit livré à la
Haye et aussi longtemps que le Tribunal de La Haye l’exigera.
Le Conseil des Ministres de l’UE a répété qu’une coopération complète avec le TPI restera la condition sine qua non pour l’avancée du processus de négociations. Le Conseil a invité la Commission à continuer à suivre l’affaire, se basant sur les rapports réguliers du TPI, ainsi qu’à informer le Conseil dans le cas ou une pleine collaboration ne serait pas atteinte. Il est clair et unanime que l’absence d’une pleine coopération, à n’importe quelle phase des négociations, peut influencer le progrès général de celles-ci et servir de base pour le déclanchement du mécanisme décrit par le paragraphe 12 du cadre des négociations (possibilité de suspension des négociations dans certains cas).
Après cette
décision du Conseil des Ministres, les réactions côté croate ont été
très enthousiastes.
« Bye Bye, Balkans », « Bonjour, citoyens
européens ». C'est ainsi que la presse croate a accueilli la décision
des 25 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec la Croatie. Certains
quotidiens remerciaient même l'Autriche qui a vigoureusement plaidé la
cause de son voisin.
A Zagreb, la population était dans l'ensemble
satisfaite de ce nouveau pas vers l'intégration européenne :
« Je suis contente, comment pourrais-je ne pas l'être ? Quelle était l'alternative, rester seuls, isolés ? » réagit une habitante de la capitale croate.
« Je suis étudiant. Pour moi c'est une bonne nouvelle. Je pense que cela va favoriser l'emploi », estime un jeune croate.
D'autres rappelaient toutefois que le chemin sera encore long et semé d'embûches jusqu’à l’accession. Un point de vue que partage le Premier ministre Ivo Sanader. Une autre personnalité politique, Ivica Racan, président du Parti social-démocrate (SPD), a affirmé à ce sujet : « Il ne faut pas perdre de temps et trop triompher car l’étape la plus difficile est encore devant nous – ce sont les négociations pour l’adhésion à l’UE. »
